As políticas linguísticas são intervenções na língua. Regem as relações entre as línguas, geralmente no âmbito dos Estados. A análise destes dados leva à seguinte conclusão. Por um lado, a construção de Estados-nação com base na escolha de uma única língua para um Estado, a globalização e a industrialização, bem como as novas tecnologias e a geopolítica, alteraram a paisagem linguística da maioria dos países ou regiões do mundo. Por outro lado, há que distinguir sempre entre as línguas efetivamente faladas num país e a gestão oficial dessas línguas. O multilinguismo é uma caraterística de todos os países do mundo. Por conseguinte, são obrigados a adotar políticas linguísticas. A política linguística é um conjunto de medidas que um Estado adopta em relação a uma ou mais línguas faladas no território sob a sua soberania, a fim de modificar o corpus ou o estatuto da língua, geralmente para apoiar a sua utilização e, por vezes, para limitar a sua expansão. A política linguística pode consistir em desenvolver o corpus de uma língua através da normalização da ortografia e do léxico, ou em incentivar a criação de terminologia. Também pode ser resumido como a alteração do estatuto de uma língua, declarando-a oficial. Por último, a política linguística pode recriar uma língua cujo uso se perdeu. Se olharmos para a história das políticas linguísticas em todo o mundo, existem três categorias principais: intervenção, não-intervenção e assimilação. A política linguística intervencionista visa acelerar ou abrandar a evolução normal de uma língua, reduzindo, aumentando ou eliminando a concorrência entre línguas. Este tipo de política raramente se baseia em razões puramente linguísticas. Está frequentemente ligado a projectos sociais formulados com base em objectivos culturais, económicos e políticos. Os governos adoptam medidas de incentivo ou coercivas. Baseia-se também no poder, na atração ou no prestígio das línguas umas em relação às outras. A intervenção do Estado é o tipo mais comum de política linguística praticada em todo o mundo. As constituições da maioria dos países incluem disposições linguísticas. Actuamos sobre as relações entre as línguas faladas num país, alterando o seu estatuto mútuo. Por outro lado, a política linguística de não intervenção consiste em escolher o caminho da complacência, em ignorar os problemas quando eles surgem e em deixar evoluir o equilíbrio de poderes. Na prática, este planeamento funciona a favor da língua dominante. É a isto que Didier de Robillard chama “política linguística por defeito”. Um governo não intervencionista não actua como árbitro e abstém-se de adotar disposições constitucionais ou legislativas sobre as línguas. No âmbito da política linguística assimilacionista, o Estado utiliza meios planeados para acelerar a assimilação das minorias. Para a maioria dos países, a escolha da política linguística continua a ser uma questão crucial. A língua e o poder estão intimamente ligados. As relações hierárquicas estabelecidas entre as línguas em contacto numa dada sociedade são geradas pela distribuição do poder. Por conseguinte, qualquer mudança na organização social e política implica que a língua ou as línguas do poder sejam postas em causa e, consequentemente, que a paisagem linguística se altere. Nestes casos, os governos recorrem ao “planeamento linguístico”. Didier de Robillard define-a como uma atividade científica que incorpora frequentemente conhecimentos multidisciplinares, dada a complexidade das questões envolvidas, e que procura descrever, estudar e propor soluções e formas práticas de melhorar situações linguísticas consideradas “problemáticas”. Por outras palavras, a planificação linguística é um processo político e administrativo destinado a modificar o código linguístico (ou seja, o corpus da língua, a língua como sistema) ou a distribuição funcional (ou seja, o estatuto social ou o papel das línguas) ou ambos. Segundo Didier de Robillard, a planificação linguística tem duas vertentes – fixar os objectivos a atingir em termos de utilização das línguas em contacto num determinado território nacional, quer por um governo quer por uma instituição; – definir as medidas a tomar, o trabalho a realizar, as despesas a prever e a suportar para atingir os objectivos. A história, a construção dos Estados-nação e a globalização, bem como as novas tecnologias e a geopolítica, alteraram a paisagem (socio)linguística dos países africanos. Confrontados com o desafio do multilinguismo, os governos adoptaram medidas de política linguística. Para os governos africanos, a resolução da questão linguística é crucial para a implementação das políticas nacionais e de desenvolvimento. Em que língua(s) deve ser ministrada a educação, a administração ou a justiça? Que línguas devem ser utilizadas nas trocas económicas e nas relações internacionais, ou na ciência e na tecnologia? Este painel tem como objetivo analisar as situações sociolinguísticas dos países africanos. Examina também a coexistência e a utilização das línguas. Estuda também as práticas linguísticas, as ideologias e as representações linguísticas. As contribuições podem examinar, mas não se limitam a: – políticas linguísticas; – políticas de educação linguística; – apropriação e didática da língua; – estatuto da língua; – práticas linguísticas; – análise do discurso linguístico; – representações e ideologias linguísticas; – políticas linguísticas e desenvolvimento socioeconómico; – políticas linguísticas e globalização; – políticas linguísticas e revolução digital; – género e políticas linguísticas; – políticas linguísticas e tradução; – políticas linguísticas e prática da medicina.
48. Políticas linguísticas em África: práticas e questões
Bibliografia
Bourdieu P (1982), Ce que parler veut dire : l’économie des échanges linguistiques, Paris, Fayard.
Boutet J (1997), Langage et société, Paris, Seuil.
Calvet L-J (2021), La sociolinguistique, Paris, Presses Universitaires de France, 9ème édition.
Calvet L-J(1996), Les politiques linguistiques, Paris , Presses Universitaires de France.
Calvet L-J (1999), La guerre des langues et les politiques linguistiques, Paris, Hachette.
Darrigol A (2016), « Les politiques linguistiques en République de Guinée équatoriale », dans Lane-Mercier, Gillian (ed.), Plurilinguisme et pluriculturalisme. Des modèles officiels dans le monde. Montréal, Les Presses de l’Université de Montréal, p. 91-106.
Darrigol A (2022),« Politique linguistique et traduction juridique en Guinée équatoriale : pratiques et enjeux », dans Approches pluridisciplinaires et postcoloniales de la traduction en Afrique, Christine Le Quellec Cottier et Anaïs Stampfli (dir.), Études littéraires africaines, N°53, juillet 2022, pp. 57-70.
Darrigol A (2021), « Langues romanes en Guinée équatoriale », dans Lingue romanze in Africa, Simone Celani, Chiara Celata e Oreste Floquet (dir.), Roma, Sapienza Università Editrice, Studies in European Linguistics, 2021, pp. 39-64.
Darrigol A (2016), « État des langues en Guinée équatoriale », Contextes et didactiques, N°8, « Accompagnement sociobiographique en contexte postcolonial : plurilinguisme, émancipation, formation », 2016, pp.85-94.
Darrigol A, (2020), « Traduire les textes législatifs en contexte de bilinguisme officiel : enjeux et pratiques, Communication présentée au Colloque multidisciplinaire annuel en linguistique, traduction, littératures et langues modernes, VocUm 2020, « Langage : norme et pouvoir », Université de Montréal, 19-20 novembre 2020.
Launay M (2023), La République et les langues, Paris, Raisons d’agir.
Martineau F, Remysen W & Thibault A (2022), Le français au Québec et en Amérique du Nord, Paris, Ophrys.
Maurer B (2007), de la pédagogie convergente à la didactique intégrée : langues africaines-langue française, Paris, l’Harmattan.
Maurer B, (2016), Les approches bi-plurilingues d’enseignement-apprentissage : autour du programme École et langues nationales en Afrique (ELAN-Afrique), Paris, Archives contemporaines/Organisation Internationale de la Francophonie (OIF).
Ndiaye M, (2011), « Les transmissions dans les langues : la prise en compte des langues d’origine et des acquis culturels dans l’apprentissage du français, leur place dans le système éducatif », Actes des états généraux du multilinguisme dans les Outre-mer, Cayenne (Guyane), du 14 au 18 décembre 2011.
Njeuma M. Z. (1985), Histoire du Cameroun, traduit de l’anglais par J. Achille Mbembe, Paris, l’Harmattan.
Poth J (1988), L’enseignement des langues maternelles africaines à l’école, Paris, Unesco.
Robillard de D (1991), « L’aménagement linguistique : une gestion des conflits de langues ? », dans Langues, économie et développement (tome 1). Sous la direction de Robert Chaudenson. Aix-en Provence : Éd. Institut d’études créoles et francophones, Université de Provence, p. 87-88.
Kymlicka W (2001), La citoyenneté multiculturelle : une théorie libérale du droit des minorités, Traduit de l’anglais par Patrick Savidan, Paris, La Découverte
Mots-clés: politique linguistique, aménagement linguistique, langues, plurilinguisme, Afrique.